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抓環保要“亮相”更要“亮劍”

2016-10-17 15:36:14点击:
只要把追責的板子直接打到應當擔任的幹部身上,他們才會有更充沛的壓力和動力“真注重、真抓”環保作業
  前段時間,環保部向社會發布了“2016年3月環境維護法及配套方法執行情況”,點名批判十個城市“環境質量還未得到有用改進,環境法律力度亟待加強”。此前,2016年1月,環保部在發布“2015年11月環境維護法及配套方法執行情況”時,就指出13個省(自治區)的22個城市存在“法律力度亟待加強”的疑問。
  很長一段時間,中環境法律的重心在于催促公司遵法;黨的十八大以後,尤其是新環保法發布以後,環境法律開端從催促公司遵法爲主轉變爲催促公司遵法和催促政府遵法偏重,並且開端越來越著重黨政領導幹部的職責。由于種種原因,一些當地政府重經濟、輕環保的景象依然比較突出。一旦當地政府怠于實行環保職責,催促公司遵法也就無從談起。因而,能夠說催促政府遵法是催促公司遵法的前提。
  催促政府遵法的手法,多見的即是把那些環保不力的城市放到聚光燈下“露臉”,例如發布環保法律不力或許環境質量較差的城市名單、約談環保不力的城市的市長或許區域限批等。“露臉”並不是一種“法律職責”,但經過言論的壓力,能夠起到極好的震撼作用。2014年河北邢台從前挂出一條“爲我市退出全74個城市空氣質量排行倒數榜而喝彩”的橫幅,從一個旁邊面反映出了被“露臉”的城市心理壓力。從某種意義上說,這種“露臉”也爲這些環保落後城市供給了一個“奮發向上”的要害。例如,山東臨沂市長被環保部約談以後,臨沂市敏捷把大氣汙染防治擺上了突出位置,以鐵腕手法落實整改請求,公司環境違法疑問得到有用處理,終究完成空氣質量改進起伏居全省榜位,並且經濟增加也高于全平均水平的“雙贏”成果。
  可是,要真實落實“當地各級人民政府應當對本行政區域的環境質量擔任”,光“露臉”是不夠的,還得“亮劍”。“露臉”是對某個當地政府的“負面評估”,而“亮劍”則是直接對于該當地黨政領導幹部的追責。“政府”是籠統的,而黨政領導幹部是詳細的,很顯然,只要把追責的板子直接打到黨政領導幹部的身上,他們才會有更充沛的壓力和動力“真注重、真抓”環保作業。
  新環保法規則了當地政府要擔任人“引咎辭職”准則,《黨政領導幹部生態環境危害職責追查方法(試行)》也規則了黨政同責、終身追責准則,言論普遍認爲,這些黨紀法盯住了黨政領導幹部這些“要害少數”,也就抓住了中環境維護作業的“牛鼻子”。

  習近平總書記屢次著重,維護生態環境即是維護生産力、改進生態環境即是開展生産力。對那些不管生態環境盲目決議計劃、形成嚴重後果的人,有必要追查其職責,並且應當終身追責。在中面對的環境局勢依然嚴重,而某些當地黨政領導幹部依然“對環境維護作業不是真注重,沒有真抓”的景象下,說一萬遍要注重環保作業,都不如實踐追責一個環保作業不力的當地黨政領導幹部更能闡明決計,更能催促別的環保不力的城市。

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